ന്യൂയോർക്ക്: ലോകമെമ്പാടും സേവനമനുഷ്ഠിക്കുന്ന യു.എൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് (UN Peacekeepers) നേരെയുണ്ടാകുന്ന ആക്രമണങ്ങളിൽ കുറ്റവാളികളെ കർശനമായി ശിക്ഷിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പുതിയ പ്രമേയം യു.എൻ സുരക്ഷാ സമിതി (UN Security Council) ഏകകണ്ഠമായി അംഗീകരിച്ചു. 1948 മുതൽ ഇതുവരെ ഏകദേശം 1,100-ലധികം സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് ഡ്യൂട്ടിക്കിടെ ജീവൻ നഷ്ടപ്പെടുകയും ആയിരക്കണക്കിന് പേർക്ക് പരിക്കേൽക്കുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. എന്നാൽ, ഇത്തരം കുറ്റകൃത്യങ്ങളിൽ പ്രതികൾ ശിക്ഷിക്കപ്പെടുന്ന നിരക്ക് വളരെ കുറവാണെന്ന ആശങ്കയാണ് ഈ പുതിയ നീക്കത്തിന് അടിസ്ഥാനം.
പാകിസ്ഥാനും ഡെൻമാർക്കും സംയുക്തമായി അവതരിപ്പിച്ച ഈ പ്രമേയത്തെ 150-ലധികം രാജ്യങ്ങളാണ് സഹ-സ്പോൺസർമാരായി പിന്തുണച്ചത്.
പ്രമേയത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളും അധികാരങ്ങളും
സമാധാന സേനയുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിലും കുറ്റവാളികൾക്ക് ശിക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിലും വലിയൊരു വഴിത്തിരിവാണ് ഈ പുതിയ പ്രമേയം മുന്നോട്ട് വയ്ക്കുന്നത്:
സെക്രട്ടറി ജനറലിന് കൂടുതൽ അധികാരം: സമാധാന സേനയ്ക്ക് നേരെയുണ്ടാകുന്ന ഭാവി ആക്രമണങ്ങൾക്ക് ശേഷം വസ്തുതകൾ വേഗത്തിൽ ശേഖരിക്കാനും, പ്രാദേശിക അന്വേഷണ-പ്രോസിക്യൂഷൻ നടപടികൾക്ക് ആവശ്യമായ പിന്തുണ നൽകാനും യു.എൻ സെക്രട്ടറി ജനറൽ അന്തോണിയോ ഗുട്ടെറസിന് പ്രമേയം പൂർണ്ണ അധികാരം നൽകുന്നു.
കർശന സമയപരിധി: കുറ്റക്കാരെ കണ്ടെത്തി ഉത്തരവാദികളാക്കാനുള്ള സംവിധാനം കൂടുതൽ ശക്തമാക്കുന്നതിനുള്ള പ്രായോഗിക നിർദ്ദേശങ്ങൾ 120 ദിവസത്തിനകം സുരക്ഷാ സമിതിക്ക് സമർപ്പിക്കാൻ പ്രമേയം സെക്രട്ടറി ജനറലിനോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
വ്യാപകമായ വിന്യാസം: നിലവിൽ ലെബനൻ, സൈപ്രസ്, ദക്ഷിണ സുഡാൻ, സെൻട്രൽ ആഫ്രിക്കൻ റിപ്പബ്ലിക് തുടങ്ങിയ പ്രധാന സംഘർഷ മേഖലകളിലായി 50,000-ത്തിലധികം യു.എൻ സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾ ജോലി ചെയ്യുന്നുണ്ട്. പുതിയ പ്രമേയം ഇവർക്ക് വലിയൊരു സുരക്ഷാ കവചമാകും.
നയതന്ത്ര പ്രതികരണങ്ങൾ
ഡെൻമാർക്കിന്റെ യു.എൻ അംബാസഡർ ക്രിസ്റ്റിന ലാസൻ: "സമാധാന സേനാംഗങ്ങൾക്ക് നേരെ നടക്കുന്ന അതിക്രമങ്ങളെ ഇനിമുതൽ ലോകം മൗനത്തോടെയോ ശിക്ഷാരഹിതമായോ (Impunity) നേരിടുകയില്ലെന്ന ശക്തമായ സന്ദേശമാണ് ഈ പ്രമേയം നൽകുന്നത്."
പാകിസ്ഥാൻ അംബാസഡർ അസിം അحمد: "പല രാജ്യങ്ങളിലും സമാധാന സേനയ്ക്ക് എതിരായ ആക്രമണങ്ങൾ വർദ്ധിക്കുക മാത്രമല്ല, അവ കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണമാകുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ഇത്തരം ഘട്ടങ്ങളിൽ ജീവൻ നഷ്ടപ്പെടുന്നവരോട് വെറും അനുശോചനം രേഖപ്പെടുത്തിയാൽ മാത്രം പോരാ; അവർക്ക് കൃത്യമായ നീതി ഉറപ്പാക്കുകയാണ് വേണ്ടത്."
മുൻകാല നടപടികളും നിലവിലെ പുരോഗതിയും
സമാധാന സേനയ്ക്ക് എതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങളിൽ സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്തവും (Accountability) ഉറപ്പാക്കാൻ 2021-ലും സുരക്ഷാ സമിതി ഒരു പ്രമേയം പാസാക്കിയിരുന്നു. അതിനുശേഷം ദേശീയതലത്തിലുള്ള അന്വേഷണങ്ങളിലും പ്രതികളെ തിരിച്ചറിയുന്നതിലും ഗണ്യമായ പുരോഗതി ഉണ്ടായിട്ടുണ്ടെന്ന് യു.എൻ സമാധാന സേനാ വിഭാഗം വ്യക്തമാക്കുന്നു.
എങ്കിലും, സമാധാന ദൗത്യങ്ങളുടെ സുരക്ഷയ്ക്കും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളുടെ വിശ്വാസ്യതയ്ക്കും ഇനിയും കൂടുതൽ ശക്തമായ നടപടികൾ ആവശ്യമാണെന്ന് യു.എൻ വക്താവ് സ്റ്റീഫൻ ഡുജാരിക്ക് ഓർമ്മിപ്പിച്ചു. അതിനായുള്ള കൃത്യമായ ചട്ടക്കൂടായിരിക്കും വരും ദിവസങ്ങളിൽ യു.എൻ നടപ്പിലാക്കുക.